Журнал "Заработная плата"
О журнале
Новости
Подписка
Аннотации и статьи
Авторам
Реклама
Форум


Новый журнал: «Бухгалтерский учет и налоги в государственных и муниципальных учреждениях: автономных, бюджетных, казенных»новинка

Новый журнал: «Бухгалтерский учет и налоги в государственных и муниципальных учреждениях: автономных, бюджетных, казенных»

 












Статьи

Версия для печати

Все статьи | Статьи за 2003 год | Статьи из номера N10 / 2003

Гарантии и компенсации, предоставляемые женщинам и лицам с семейными обязанностями

Беляев А.Н.,

Во всех случаях труд женщин, а с недавнего времени и прочих лиц, обремененных выполнением семейных обязанностей (одиноких отцов, опекунов, попечителей и т.п.), регулируется в отдельном порядке с предоставлением значительного числа социальных гарантий и компенсаций.

Среди них Трудовой кодекс РФ выделяет:

  • ограничения в применении труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах (статья 253 ТК РФ);
  • запрет на применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей превышающих предельно допустимые нормы;
  • запрет на направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин (статья 259 ТК РФ) (в отношении женщин и прочих лиц с семейными обязанностями, имеющих детей в возрасте до трех лет факты направления их в командировки, привлечения к сверхурочной работе или ночной работе, выходные и праздничные дни, могут иметь место только с их письменного согласия);
  • оплату среднего заработка за время обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях (статья 254 ТК РФ);
  • приурочивание ежегодных оплачиваемых отпусков к отпускам по беременности и родам или отпускам по уходу за ребенком до достижения им установленного возраста (статья 260 ТК РФ);
  • предоставление дополнительных отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней за календарный год лицам, осуществляющим уход за детьми (статья 263 ТК РФ).

Кромевсего прочего, в соответствии с нормами действующего законодательства женщиныпользуются в целом ряде случаев правом на сокращенную рабочую неделю.

Статьями255-257 ТК РФ закреплен ранее применявшийся, и, кроме того, установленныйФедеральным законом РФ от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособияхгражданам, имеющих детей» и постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995года № 883 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплатыгосударственных пособий гражданам, имеющим детей» порядок предоставленияотпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет.

Еслисвоим правом на оформление отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста1,5 лет женщина не воспользуется, а прежняя работа ею выполняться не может,согласно статье 254 ТК РФ она может быть переведена на другую работу ссохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенкомвозраста 1,5 лет.

В ходеисполнения трудовых договоров, заключенных с женщинами, следует учитывать, чтобеременным женщинам на основании медицинских заключений и по их личномузаявлению должны снижаться нормы выработки, нормы обслуживания, а также онидолжны переводится на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятныхпроизводственных факторов. Во всех случаях вновь устанавливаемая заработнаяплата должна быть не меньше среднего заработка по прежней работе.

Еслиперевести беременную женщину на иную работу, исключающую воздействиенеблагоприятных производственных факторов, не представляется возможным,работница должна быть освобождена от работы с сохранением средней заработнойплаты в полном размере.

Увольнениеженщин должно производиться с обязательным соблюдением предусмотренныхдействующим законодательством дополнительных гарантий.

Вчастности, работодателем не могут быть расторгнуты любые трудовые договора сбеременными женщинами (если только организация не ликвидируется), а такжетрудовые договора, заключенные с женщинами, имеющими детей в возрасте до трехлет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет(ребенка-инвалида — до 18 лет), а также другими лицами, воспитывающимиуказанных детей без матери (за исключением случаев увольнения в связи сликвидацией организации; несоответствием работника занимаемой должности в связис состоянием здоровья в соответствии с медицинским заключением; неоднократногонеисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если онимеет дисциплинарное взыскание; однократного грубого нарушения работникомтрудовых обязанностей; совершения виновных действий работником, непосредственнообслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основаниедля утраты доверия к нему со стороны работодателя; совершения работником,выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого спродолжением данной работы; однократного грубого нарушения руководителеморганизации, его заместителями своих трудовых обязанностей; представленияработником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений призаключении трудового договора).

Рассмотримболее подробно порядок предоставления указанных льгот и компенсаций.

Ограничения в применении труда женщин на отдельных видах работ

Всоответствии с требованиями статьи 253 ТК РФ законодательно ограничиваетсяприменение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или)опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключениемнефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Перечнипроизводств, работ, профессий и должностей с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, согласноположений Трудового кодекса РФ утверждаются в порядке, установленномПравительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Доутверждения такого перечня уполномоченными на то органами в силу статьи 423 ТКРФ должен применяться ранее утвержденный постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 февраля 2000 года № 162 Перечень тяжелых работ иработ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которыхзапрещается применение труда женщин.

Переченьсостоит из 456 пунктов и намечен к опубликованию в ближайших номерах журнала вовкладке «Документы и комментарии».

Переченьработ сгруппирован по отдельным отраслям и видам работ: работы, связанные сподъемом и перемещением тяжестей вручную; подземные работы; металлообработка;строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы; горные работы и т.п.

Вчастности, в строительстве не допускается поручение женщинам работ по горячемуремонту печей и топок котла, корчевке пней, креплению конструкций и деталей сприменением строительно-монтажного пистолета, плитоломные работы, разборкезданий и сооружений, пробивке отверстий (борозд, ниш и т.п.) в бетонных,железобетонных и каменных (кирпичных) конструкциях вручную и с применениемпневмоинструмента, а также выполнение работ по целому ряду профессий (пункты29—52 Перечня).

Всельском хозяйстве не допускается поручение женщинам выполнений операций врастениеводстве, животноводстве, птицеводстве и звероводстве с применениемядохимикатов, пестицидов и дезинфицирующих средств (в возрасте до 35 лет);погрузка и разгрузка трупов животных, конфискатов и патологического материала;обслуживание быков-производителей, жеребцов-производителей, хряков; работы вколодцах, жижесборниках и цистернах, силосохранилищах и сенажных башнях; работатрактористами-машинистами сельскохозяйственного производства; работа водителямигрузовых автомобилей; съемка шкур с трупов крупного рогатого скота, лошадей иразрубка туш; транспортировка, погрузка и разгрузка ядохимикатов; укладкадренажных трубок вручную.

Вовсех отраслях хозяйствования не допускается поручение женщинам работ по пунктам428—456 Перечня, среди которых, например, малярные работы с использованиемсвинцовых белил, сернокислого свинца или других содержащих эти красителисоставов; монтаж, ремонт и обслуживание контактных сетей, а также воздушныхлиний электропередачи при работе на высоте свыше 10 м; непосредственное тушениепожаров; составление смеси бензина с этиловой жидкостью; выполнение работ попрофессиям водолаза; парашютиста (десантника-пожарного); дровокола, занятогоработой вручную; котельщика, занятого ремонтом горячих котлов; машиниста(кочегара) котельной, занятого обслуживанием паровых и водогрейных котлов призагрузке вручную с расходом за смену твердого минерального и торфяного топливана одного машиниста (кочегара), превышающим установленные нормы предельнодопустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную;слесаря аварийно-восстановительных работ, занятого на работах по очистке сетиканализации; чистильщика, занятого очисткой труб, печей и газоходов, и др.

Приэтом замечено, что работодатель может принимать решение о применении трудаженщин на работах (профессиях, должностях), включенных в Перечень тяжелых работи работ с вредными или опасными условиями труда, при условии созданиябезопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест,при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службыгоссанэпиднадзора субъекта Российской Федерации.

ВПеречень должностей руководителей, специалистов и других работников, связанныхс подземными работами, на которых разрешается, в виде исключения, применениеженского труда включены:

генеральный директор, директор, начальник, технический руководитель, управляющий, главный инженер шахт и рудников на добыче угля, рудных и нерудных ископаемых подземным способом, на строительстве метрополитена, тоннелей, шахтостроительных и шахтопроходческих управлений, строительных и строительно-монтажных управлений и строительств и других подземных сооружений, их заместители и помощники; начальник, главный инженер горных цехов и участков, их заместители и помощники; старший инженер, инженер, техник, другие руководители, специалисты и служащие, не выполняющие физической работы; инженер, техник, лаборант, другие специалисты и служащие, не выполняющие физической работы и с непостоянным пребыванием под землей; главный маркшейдер, старший маркшейдер, маркшейдер рудника, шахты, маркшейдер; главный геолог, главный гидрогеолог, главный гидролог, геолог рудника, шахты, геолог, гидрогеолог рудника, шахты, гидрогеолог, гидролог;

работники, обслуживающие стационарные механизмы, имеющие автоматический пуск и остановку, и не выполняющие других работ, связанных с физической нагрузкой; работники, проходящие курс обучения и допущенные к стажировке в подземных частях организаций;

работники научных и образовательных учреждений, конструкторских и проектных организаций;

врач, средний и младший медицинский персонал, буфетчик и другие работники, занятые санитарным и бытовым обслуживанием.

Согласностатье 253 ТК РФ также запрещается применение труда женщин на работах,связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельнодопустимые для них нормы.

Доутверждения в установленном порядке новых норм, применяются нормы, определенныепостановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 года № 105«О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме иперемещении тяжестей вручную».

Нормы установлены в зависимости от характера выполняемых работ:

Характер работы
Предельно допустимая масса груза
Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час)
10 кг
Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены
7кг
Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены не должна превышать:
 

- с рабочей поверхности

1750 кгм
- с пола
875 кгм

Приприменении норм следует учитывать, что в массу поднимаемого и перемещаемогогруза включается масса тары и упаковки.

Приперемещении грузов на тележках или в контейнерах, прилагаемое усилие не должнопревышать 10 кг.

Взаключаемых на уровне организации коллективном договоре или в заключаемыхнепосредственно с самими работниками трудовых договорах не могут содержатьсяусловия о возможности применения труда женщин на работах, включенных вПеречень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 года№ 162, а также увеличение предельных норм нагрузок при подъеме и перемещениитяжестей вручную.

Даннымидокументами может быть только предусмотрено расширение ограничений наприменение труда на других работах, а также снижение предельных норм нагрузок.

Занарушение требований законодательства об ограничении применения труда женщин наотдельных видах работ работодатели или иные уполномоченные лица администрациймогут быть привлечены к административной ответственности согласно КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

Право женщин на сокращенную продолжительность рабочего времени

Нарядус общеустановленными основаниями на пользование правом на сокращенное рабочеевремя (статья 92 ТК РФ; постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25октября 1974 года № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов,профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает правона дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» в редакции последующихизменений и дополнений), в ряде случаев женщины пользуются правом насокращенную продолжительность рабочего времени по тому основанию, что онипринадлежат к «слабому» полу.

Так,согласно статье 320 ТК РФ и статье 22 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» для женщин, работающихв районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаетсясокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов, если только меньшаяпродолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральнымизаконами.

Приустановлении сокращенной рабочей недели заработная плата выплачивается в такомже размере, что и при полной рабочей неделе.

Работникамс сокращенной продолжительностью рабочего времени заработная платавыплачивается на условиях, аналогичных для оплаты труда работников с нормальнойпродолжительностью рабочего времени.

Пример 1

Штатным расписанием структурного подразделения организации, расположенной в отдаленных местностях, предусмотрены 10 должностей.

На трех должностях структурного подразделения работают женщины, работа по двум должностям связана с выполнением работ во вредных условиях, на одной должности работает юноша в возрасте до 16 лет.

Оплата труда работников должна строится исключительно на основе установленных работникам тарифных разрядов (должностных окладов), без учета прав отдельных из них на сокращенное рабочее время.

Так, если работник по должности, работа по которой связана с вредными условиями труда, имеет тот же тарифный разряд, что и работник с 40-часовой рабочей неделей, то заработная плата из расчета тарифной ставки (оклада) должны быть равные.

В том случае, если труд работников подразделения характеризуется необходимостью постоянного пребывания на рабочем месте в течение 40 часов в неделю, время недорабатываемое женщинами (36-часовая неделя), юношей (24-часовая неделя), а также работниками с вредными условиями труда (36-часовая неделя), всего 36 часов (3 чел. х 4 часа + 2 чел. х 4 часа + 1 чел. х 16 час.), может быть покрыто за счет:

1) сверхурочных работ этих же лиц или других работников;

2) принятия на работу еще одного работника на одну ставку, если он имеет право на сокращенное рабочее время продолжительностью 36 часов, или на 0,9 ставки, если работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени в 40 часов (36 час./40 час.).

Порядокреализации льготы, связанной с установлением сокращенной рабочей неделиженщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,разъяснен в письме Государственного комитета РФ по социально-экономическомуразвитию Севера от 23 августа 1993 года № 2028 «Комментарии к Закону РФ «Огосударственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Переработанноесверх нормы в 36-часов в неделю время должно оформляться как сверхурочныеработы и к отпуску не приплюсовывается.

Конкретныйпорядок использования льготы определяется коллективным договором, трудовымдоговором или правилами внутреннеготрудового распорядка учреждения, организации в соответствии с законодательствомо труде Российской Федерации.

Напредприятиях непрерывного производства, работающих в сменном режиме, где поусловиям производства не может быть соблюдена указанная норма, возможновведение суммированного учета рабочего времени. Могут предусматриваться такиеграфики работы как, например, «8, 7, 7, 7, 7 час», «8, 8, 8, 8, 4 часа», «8, 8,8, 8, 8 + 8, 8, 8, 8, 0» (т.е. дополнительно оплачиваемый нерабочий день за 2недели).

Порядокорганизации работы должен предусматривать: установление доплат занедоработанные по сравнению с 40-часовой неделей часы в виде тарифа, оклада срайонным коэффициентом и процентной надбавкой; особенности оплаты труда всмешанных бригадах, в т.ч. компенсации в зарплате мужчинам, у которых всмешанных коллективах возрастает нагрузка и т.п.

Приэтом возможны два варианта оплаты труда работников, имеющих право насокращенное рабочее время.

Согласнопервому работникам вводятся доплаты до установленной нормальнойпродолжительности рабочего времени.

Пример 2

Женщина работает оператором котельной на предприятии, расположенном в районах Крайнего Севера.

Для операторов котельной коллективным договором предусмотрена сменная работа с установлением суммированного рабочего времени.

При норме рабочего времени за месяц 158,4 часа при 36-часовой рабочей неделе или 176 часов при 40-часовой рабочей неделе женщиной отработано 158,4 часа (т.е. норма рабочего времени для нее самой отработана полностью).

На предприятии определен порядок расчета основной заработной платы за рабочий месяц, при котором женщинам за недоработанное до 40-часовой рабочей недели время производиться доплата.

Согласно приказу по предприятию женщине присвоен 5-ый разряд с установлением тарифной ставки за месяц в размере 6 000 рублей.

Сумма основной заработной платы за месяц составит:

  • тарифная ставка за отработанное рабочее время — 5 400 руб. (6 000 руб./176 час. х 158,4 час.).
  • доплата за недоработанное до 40-часовой недели время — 600 руб. ((6 000 руб. / 158,4 час. х 158,4 час.) — 5 400 руб.) или ((6 000 руб./158,4 час.) — (6 000 руб./176 час.)) х 158,4 час.)).

Всего сумма основной заработной платы за месяц — 6 000 руб. (5 400 руб. + 600 руб.).

Согласновторому варианту работнику устанавливается тарифная ставка из расчетасокращенного рабочего времени.

Пример 3

Из примера 2 расчет заработка определен таким порядком, при котором часовая тарифная ставка устанавливается из расчета сокращенной рабочей недели.

Сумма заработной платы за месяц составит:

  • тарифная ставка за месяц — 6 000 руб. (6 000 руб. / 158,4 час. х 158,4 час.).

Всего сумма основной заработной платы за месяц — 6 000 руб.

Прииспользовании труда работников, имеющих право на сокращенную рабочую неделю, напредприятиях непрерывного производства или в бригадах, не все члены которыхпользуются правом на сокращенное рабочее время, обязательно образуетсяпереработка рабочего времени против установленной нормальной продолжительности.

Сверхурочнаяработа согласно статье 152 ТК РФ оплачивается за первые два часа работы неменее чем в полуторном размере, а за последующие часы — не менее чем в двойномразмере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплатыможет компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но неменее времени, отработанного сверхурочно.

Пример 4

В котельной предприятия, расположенного в районах Крайнего Севера, на отопительный период вводиться круглосуточная работа.

Котельная обслуживается бригадой операторов из четырех человек (два мужчины, две женщины). Всего за месяц бригаде следует отработать 744 часа (31 день х 24 часа), для чего вводиться суммированный учет рабочего времени.

Всего в месяце 23 рабочих дня по графику пятидневной рабочей недели, а норма рабочего времени для 40-часовой рабочей недели составляет 184 часа, а для 36-часовой рабочей недели — 165,6 часа.

Таким образом при выполнении норм рабочего времени за месяц работники отработают 699,2 часа (184 часа х 2 + 165,6 х 2). Следовательно для выполнения работ в течение всего месяца сверхурочные работы составят 44,8 часа (744 час. — 699,2 час.).

По согласованию с работниками сверхурочные часы распределены между ними и предусмотрены графиком сменности на месяц, причем сверхурочные часы подлежат дополнительной оплате в порядке, предусмотренном статьей 152 ТК РФ.

Правомна 36-часовую рабочую неделю пользуются также и женщины, работающие в сельскойместности, что установлено постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября1990 года № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи,охраны материнства и детства на селе» (в редакции изменений от 24 августа 1995года).

Еслисогласно положений иных законодательных актов женщины пользуются правом наменьшую продолжительность рабочего времени, их рабочее время может составлять именее 36 часов в неделю.

Заработнаяплата женщинам, работающим в сельской местности, также выплачивается в том жеразмере, что и при полной продолжительности еженедельной работы. Порядокреализации данной нормы разъяснен в пункте 3 постановления ПрезидиумаВерховного Совета РСФСР от 25 января 1991 года «О порядке примененияПостановления Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. № 298/3-1 «Онеотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства идетства на селе».

Приповременной оплате труда женщин начисление заработной платы за 36-часовуюрабочую неделю, а также доплата за сокращенное рабочее время производится всоответствии с тарифными ставками или должностными окладами, предусмотреннымипо данной работе (должности) при нормальной продолжительности рабочего времени,с учетом установленных постоянных надбавок, доплат и премий, не носящихединовременного характера.

Пример 5

Иванова Елена Николаевна занята на работах в сельском хозяйстве на должности агронома и согласно норм Постановления Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года № 298/3-1 пользуется правом на сокращенную продолжительность рабочего времени (36-часовая рабочая неделя).

Согласно сетке должностных окладов (тарифных ставок), применяемой на предприятии, оклад по занимаемой ею должности составляет 1 200 руб. в месяц.

Ту же должность на предприятии занимает Петров Василий Николаевич. Его оклад в месяц составляет также 1 200 руб.

Всего за отчетный месяц работниками отработано:

Ивановой Е.Н — 120 часа (норма рабочего времени за месяц по графику 36-часовой рабочей недели составляет 144 часа);

Петровым В.Н. — 152 часа (норма рабочего времени за месяц по графику 40-часовой рабочей недели — 160 часов).

Заработная плата из расчета должностного оклада за отчетный месяц составит:

  1. Иванова Е.Н. — 1 000 руб. (1 200 руб. / 144 часа х 120 часов);
  2. Петров В.Н. — 1 140 руб. (1 200 руб. / 160 час. х 152 час.).

Присдельной оплате труда женщин начисление заработной платы за 36-часовую рабочуюнеделю производится, исходя из действующих сдельных расценок, доплат и премий,не носящих единовременного характера, с доплатой за сокращенное рабочее время,исходя из фактического часового среднего заработка последних двух календарныхмесяцев.

Сдельнаязаработная плата может также начисляться по сдельным расценкам, рассчитанным потарифным ставкам, нормам выработки (производства), пересмотренным с учетомсокращенного рабочего времени.

Нанепрерывно действующих предприятиях и производствах, а также на предприятиях ипроизводствах, работающих в сменном режиме, где по условиям производства неможет быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочеговремени, по желанию работницы допускается по согласованию с профсоюзнымкомитетом предприятия введение суммированного учета рабочего времени.

Право на использование режима неполного рабочего времени

Всоответствии со статьей 93 ТК РФ неполное рабочее время может устанавливатьсяпо соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или втечение действия трудового договора.

Введениережима неполного рабочего времени согласно статье 73 ТК РФ может иметь местомассово на срок до шести месяцев в отношении отдельных категорий работников попричинам, связанным с изменением организационных или технологических условийтруда, которые могут повлечь за собой массовое увольнение работников. В этомслучае решение о введении режима неполного рабочего времени принимаетсяработодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации в целяхсохранения рабочих мест. Отмена режима неполного рабочего времени производитсятакже с учетом мнения представительного органа работников организации.

Всевышеприведенные случаи применения режима неполного рабочего времени зависят отработодателя. Если он будет против, то воспользоваться правом будетзатруднительно.

Однако,в обязательном порядке режим неполного рабочего времени должен предоставлятьсяпо просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя),имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — в возрасте до 18лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствиис медицинским показанием.

Приустановлении женщинам режима неполного рабочего времени организации вправеиспользовать положения постановлений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29апреля 1980 года № III/8-51 «Об утверждении Положения о порядке и условияхприменения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время», атакже от 6 июня 1984 года № 170/10-101 «Об утверждении Положения о порядке иусловиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющихдетей». При этом оба нормативных акта подлежат применению в части, непротиворечащей ТК РФ.

Неполноерабочее время может устанавливаться по соглашению между администрацией иженщиной, имеющей детей, при приеме ее на работу, а также администрацией иработающей женщиной, если в связи с необходимостью ухода за детьми она не можетработать полное рабочее время.

Приемженщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим днем или неполной рабочейнеделей производится на общих основаниях. При этом запись в трудовую книжку оприеме на работу вносится без указания, что работа осуществляется на условияхнеполного рабочего времени.

Приустановлении неполного рабочего времени на одну должность могут быть принятынесколько работников, в том числе в бюджетных учреждениях и прочихорганизациях, осуществляющих свою деятельность на основании утвержденных в установленномпорядке штатов (штатных расписаний).

Неполноерабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничениясрока, так и на любой, удобный для работницы срок: до достижения ребенкомопределенного возраста, на период учебного года и т.д.

Вприказе (распоряжении) о приеме женщин, имеющих детей, на работу с неполнымрабочим временем указываются срок работы; продолжительность рабочего времени иего распорядок в течение рабочего дня или недели; необходимостьпрофессионального обучения или переквалификации и другие условия.

Режимытруда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могутпредусматривать:

сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;

сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);

сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Указанные режимы труда могут предусматривать разделениепродолжительности ежедневной работы на части, например, доставка утренней ивечерней почты, продажа газет и журналов и т. д.

Перерывдля отдыха и питания предоставляется женщинам, работающим неполное рабочеевремя, если продолжительность рабочего дня (смены) превышает 4 часа. Времяначала и окончания указанного перерыва устанавливается администрацией посогласованию с профсоюзным комитетом и с учетом пожеланий работницы. Перерыв невключается в рабочее время.

Матерям,кормящим грудью, и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, в томчисле работающим неполное рабочее время, помимо перерыва для отдыха и питаниясогласно статье 258 ТК РФ должны предоставляться дополнительные перерывы длякормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа непрерывной работыпродолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двух или более детей ввозрасте до одного года продолжительность перерыва устанавливается не менеечаса. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) могутприсоединяться к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном видепереносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) ссоответствующим его (ее) сокращением. Перерыв для кормления ребенка во всехслучаях включается в рабочее время.

Следуетучитывать, что работающие на условиях неполного рабочего времени, имеюттрудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время.

Так,лицам, занятым неполное рабочее время, на общих основаниях полагаются полныйежегодный и учебный отпуска. Кроме этого, время работы по режиму неполногорабочего времени засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премииза выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничныедни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством; в трудовыхкнижках работников факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.

Вобщеустановленном порядке лицам с неполным рабочим временем предоставляютсядополнительные выходные дни по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами сдетства до достижения им возраста 18 лет, предусмотренные статьей 262 ТК РФ(пункт 10 Разъяснений Минтруда РФ и ФСС РФ от 4 апреля 2000 года №3/02-18/05-2256 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных днейв месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода задетьми-инвалидами», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ФСС РФ от 4апреля 2000 года № 26/34).

Оплататруда при неполном рабочем времени производится пропорционально отработанномувремени или в зависимости от выработки. При этом положение о выплате заработнойплате в размере не ниже минимального размера оплаты труда (с 1 мая 2002 годасогласно Федеральному закону РФ от 29 апреля 2002 года № 42-ФЗ «О внесениидополнения в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» 450 руб. вмесяц) на работников с неполным рабочим временем не распространяется, так какдля этого необходима отработка всей месячной нормы рабочего времени.

Вместес этим необходимо учитывать, что работники с ненормированным рабочим днем приустановлении им режима неполного рабочего дня могут утрачивать право надополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, предусмотренный статьей119 ТК РФ. При установлении же режима неполной рабочей недели, право надополнительный отпуск может за ними сохраняться.

Прирасчетах по заработной плате следует учитывать, что рабочие часы, отработанныесверх установленного режима неполного рабочего времени за день, неделю или замесяц, но в пределах установленной законодательством продолжительности рабочегодня (смены) в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 24ноября 1978 года № 10 «О применении судамизаконодательства, регулирующего оплату труда рабочих и служащих» (в редакцииизменений) не считается сверхурочной.

Лицам,работающим на условиях неполного рабочего времени, на общих основанияхвыплачиваются надбавки за работу в многосменном режиме в размере 20 процентовза каждый час работы в вечернюю смену, и в размере 40 процентов за каждый часработы в ночную смену (пункт 9 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от12 февраля 1987 года № 194 «О переходе объединений, предприятий и организацийпромышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режимработы с целью повышения эффективности производства»; пункт 2 РазъясненийГоскомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 7 мая 1987 года № 14/14-38).

Еслиработа в ночное время (с 10 часов вечера до 6 часов утра) выполняется не наусловиях сменной работы, за каждый час работы, в том числе и на условияхнеполного рабочего времени, должна производиться доплата в размере,устанавливаемом законами и иными нормативными правовыми актами (статья 154 ТКРФ) (как правило 35 или 40% должностного оклада (тарифной ставки)).

Использованиеорганизациями режима неполного рабочего времени имеет свои особенности приисчислении среднего заработка и учете количества работников при заполнении формгосударственной статистической отчетности.

Расчетсреднего заработка работникам, в отношении которых используется режим неполногорабочего времени, производится в соответствии со статьей 139 ТК РФ и Положениемоб особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденнымпостановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 года № 213.

Среднийзаработок за время предоставленного отпуска и (или) выплаты денежнойкомпенсации за неиспользованный отпуск, производится в общеустановленномпорядке.

Пример 6

Работница организации принята на работу с 1 февраля 2003 года с установлением режима неполной рабочей недели — 4 дня в неделю.

Работница уходит в отпуск с 17 июня 2003 года продолжительностью 30 календарных дней.

В расчетном периоде с 1 марта по 31 мая 2003 года, который отработан полностью, работнику начислено 5 600 руб.

Для исчисления среднего заработка следует:

1) Определить сумму учитываемых выплат — 5 600 руб.;

2) Определить среднедневной заработок — 63 руб. 06 коп. (5 600 руб./3 мес./29,6);

3) Определить сумму среднего заработка за отпуск — 1891 руб. 80 коп. (63 руб. 06 коп. х 30 календарных дней отпуска).

Длявсех остальных случаев исчисления среднего заработка, установленных Трудовымкодексом Российской Федерации, при установлении работнику неполного рабочеговремени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневнойзаработок в соответствии с пунктом 8 Положения об особенностях порядкаисчисления средней заработной платы исчисляется путем деления суммы фактическиначисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной(6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетныйпериод.

Пример 7

Из примера 6. Работница 18 июня 2003 года проходил медосмотр.

Согласно положений коллективного договора для исчисления среднего заработка организации принят расчетный период в три календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором произошло событие, связанное с исчислением среднего заработка.

График работы предприятия — 5-дневная рабочая неделя.

Для расчета среднего заработка следует:

1) Определить сумму учитываемых выплат — 5 600 руб.;

2) Определить количество рабочих дней в расчетном периоде по календарю пятидневной рабочей недели — 62 дня, в том числе:

  • за март — 20 дней;
  • за апрель — 23 дня;
  • за май — 19 дней;

3) Рассчитать размер среднедневного заработка — 90 руб. 32 коп. (5 600 руб./ 62 дня);

4) Определить сумму среднего заработка — 90 руб. 32 коп. (90 руб. 32 коп. х 1 день).

 

Полностью статья опубликована в журнале Заработная плата №10 / 2003

Отдельные номера журналов Вы можете купить на сайте www.5B.ru
Оформление подписки на журнал: http://dis.ru/e-store/subscription/



Все права принадлежат Издательству «Дело и cервис» Полное или частичное воспроизведение или размножение каким-либо способом материалов допускается только с письменного разрешения Издательства «Дело и Сервис».